Партий «Единая Россия», поддерживаемой ГИБДД, в Государственную Думу были внесены поправки в закон «О безопасности дорожного движения». В соответствии с этим законопроектом, для водителей скутеров, мопедов, легких квадроциклов вводятся новые категории водительских прав. Права с новой категорией «М» могут появиться уже в марте следующего года.
Законопроект был внесен главой комитета по транспорту Сергеем Шишкаревым, в пояснительной записке к данному документу упоминается, что он приводит национальное законодательство Российской Федерации в соответствие с международной Конвенцией о дорожном движении, принятой в 1968 году. Поручение разработать поправки к закону были даны президентом РФ Дмитрием Медведевым в январе 2010 года.
Помимо категории для скутеров и мопедов объемом двигателя меньше 50 кубических сантиметров речь идет о введении дополнительных категорий и для других водителей. Так, например, категория А1 даст право управления легким мотоциклом с объемом двигателя не более 125 кубических сантиметров, ВЕ - легковым автомобилем с прицепом, D1 - микроавтобусом до девяти мест. Также планируется ввести несколько дополнительных категорий для водителей большегрузного транспорта.
Инициатива ввести права для владельцев скутеров во многом определяется статистикой, согласно которой аварийность с их участием значительно выше, чем с участием мотоциклов. Причиной этого является тот факт, что зачастую скутерами и мопедами управляют лица, которые не только не достигли возраста, установленного Правилами, но и не знающие ПДД. Получить права владельцы скутеров смогут с 16-летнего возраста. В отличие от водителей мотоциклов, скутеристам не придется сдавать практический экзамен, они должны будут сдать только теоретическую часть на знание ПДД.
Когда этот законопроект вступит в силу пока не известно. Для этого требуется изменить действующие нормативные акты с области сдачи водительских экзаменов. Внешний вид прав будет изменен с 1 марта 2011 года в соответствии с приказом МВД. Права будут выполняться на розово-голубом фоне, на обратной стороне будет наноситься штрихкод, используемый для оформления инспекторами ДПС правонарушений. По словам Шишкарева новые категории прав будут введены вместе с новым бланком водительского удостоверения, но руководство ГИБДД не разделяет такого оптимизма, считая, что это может произойти не раньше, чем к середине следующего года.